Verschillen tussen commissarissen en directeuren in Indonesië
Het begrijpen van het verschil tussen commissarissen en directeuren is essentieel voor buitenlanders die van plan zijn om te investeren of een bedrijf te leiden in Indonesië. Indonesië hanteert een tweeledig corporate governance-systeem, dat verschilt van het single-board-model dat in veel westerse landen wordt gebruikt. Een verkeerd begrip van deze rollen kan leiden tot compliance- en governance-risico’s. Dit artikel is geschreven vanuit een professioneel juridisch adviesperspectief en is gebaseerd op de Indonesische vennootschapswet (Wet nr. 40 van 2007), waardoor het met name relevant is voor ondernemers, directeuren en bedrijfsleiders die op zoek zijn naar rechtszekerheid in Indonesië.
Het tweeledige corporate governance-systeem van Indonesië
Indonesië hanteert een tweeledig bestuursmodel waarin management- en toezichthoudende functies gescheiden zijn, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen de raad van bestuur (Direksi) en de raad van commissarissen (Dewan Komisaris). Deze structuur is vastgelegd in wet nr. 40 van 2007 inzake vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid en kent aan elke raad afzonderlijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden toe. Buitenlandse investeerders moeten hun bedrijven dienovereenkomstig structureren om naleving te waarborgen en goed ondernemingsbestuur te handhaven.
Wettelijke rol en bevoegdheden van de raad van bestuur
De raad van bestuur is verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur en de bedrijfsvoering van de onderneming. Volgens het Indonesische vennootschapsrecht hebben bestuurders de volledige bevoegdheid om de onderneming te besturen en juridisch te vertegenwoordigen, zowel in als buiten de rechtbank, onder meer op het gebied van contracten, bankzaken en arbeidszaken. Bestuurders hebben een fiduciaire plicht tot goede trouw en voorzichtigheid en kunnen persoonlijk aansprakelijk worden gesteld voor verliezen die zijn veroorzaakt door nalatigheid of onwettige handelingen. Daarom moeten buitenlandse bestuurders volledig op de hoogte zijn van de Indonesische nalevingsverplichtingen voor ondernemingen.
Wettelijke rol en bevoegdheden van de raad van commissarissen
De raad van commissarissen fungeert als toezichthoudend en adviserend orgaan, niet als uitvoerend orgaan. Op grond van het vennootschapsrecht houden commissarissen toezicht op het beleid en het management van de bestuurders en geven zij strategisch advies, maar zij beheren niet de dagelijkse gang van zaken en vertegenwoordigen de vennootschap niet, tenzij zij daartoe bevoegd zijn op grond van de statuten. Commissarissen kunnen nog steeds aansprakelijk worden gesteld voor het niet naar behoren uitoefenen van hun toezichthoudende taak. Daarom wordt deze functie doorgaans bekleed door investeerders, oprichters of senior adviseurs, waaronder buitenlandse aandeelhouders.
Belangrijkste verschillen tussen bestuurders en commissarissen in Indonesië
Voor alle duidelijkheid moeten de volgende belangrijke verschillen goed worden begrepen:
- Functie en verantwoordelijkheid
Bestuurders beheren en leiden de dagelijkse gang van zaken, terwijl commissarissen toezicht houden op en advies geven aan bestuurders. Bestuurders zijn dus operationeel actief, terwijl commissarissen strategisch betrokken zijn. - Wettelijke bevoegdheid
Bestuurders kunnen de onderneming wettelijk binden aan contracten en derden, terwijl commissarissen dat niet kunnen. Bijgevolg kunnen alleen bestuurders namens de onderneming bindende overeenkomsten ondertekenen. - Aansprakelijkheidsrisico
Bestuurders worden geconfronteerd met een hogere persoonlijke aansprakelijkheid voor operationele verliezen, terwijl commissarissen voornamelijk aansprakelijk zijn voor nalatigheid bij het toezicht. Het juridische risicoprofiel van bestuurders is dan ook aanzienlijk hoger. - Verwachtingen van de regelgevende instanties
Indonesische toezichthouders verwachten een strikte scheiding van rollen om belangenconflicten te voorkomen. Daarom is het over het algemeen verboden om beide functies tegelijkertijd te bekleden. - Geschiktheid voor buitenlanders
Buitenlandse investeerders geven vaak de voorkeur aan commissarisfuncties vanwege het toezicht en de naleving, terwijl buitenlandse professionals met een werkvergunning (KITAS) kunnen fungeren als directeuren.
Gevolgen voor buitenlandse investeerders en ondernemers
Voor buitenlandse investeerders heeft de keuze tussen directeur of commissaris zijn ernstige juridische, fiscale en immigratiegevolgen. Zo moeten buitenlandse directeuren een werkvergunning (KITAS) aanvragen, terwijl buitenlandse commissarissen mogelijk geen werkvergunning nodig hebben als ze geen uitvoerende functie hebben. Bovendien worden directeuren rechtstreeks blootgesteld aan risico’s op het gebied van naleving van de Indonesische belasting- en arbeidswetgeving. Daarom benoemen veel buitenlandse aandeelhouders zichzelf strategisch tot commissaris en delegeren ze de dagelijkse leiding aan lokale of professionele directeuren. Deze aanpak zorgt voor controle, naleving en risicobeperking. Het is dan ook essentieel om deze verschillen te begrijpen voor de duurzaamheid van uw bedrijf op lange termijn in Indonesië.
Krijg professioneel advies van Indoned Consultancy
Het navigeren door het Indonesische ondernemingsbestuur kan complex zijn, vooral voor buitenlandse investeerders en expats. Daarom staat Indoned Consultancy klaar om u te helpen bij het juridisch, strategisch en conform de regelgeving structureren van uw bedrijf. Onze ervaren juridische en zakelijke adviseurs zijn gespecialiseerd in buitenlandse investeringen (PMA), benoemingen van directeuren en commissarissen, werkvergunningen en naleving van bedrijfsvoorschriften. Neem vandaag nog contact op met Indoned Consultancy voor een gratis eerste consult en ontvang advies op maat voor uw zakelijke activiteiten in Indonesië. Wij helpen u graag om met vertrouwen te investeren, te opereren en te groeien in Indonesië.
Disclaimer
De hier verstrekte informatie is gebaseerd op onze jarenlange ervaring. Het proces of de vereisten kunnen variëren afhankelijk van de specifieke feiten en omstandigheden. Bovendien zijn de wet- en regelgeving in Indonesië onderhevig aan frequente wijzigingen. Neem contact met ons op als uw adviseur voor actuele informatie en nauwkeurig advies. Klik hier voor meer informatie en u kunt ook onze social media-accounts volgen om de nieuwste informatieberichten te bekijken. Klik op de volgende links: Facebook, Instagram, LinkedIn en Twitter.
Let's Connect
FAQ
In het algemeen staat PMA voor Buitenlandse Directe Investeringen, terwijl PMDN staat voor Binnenlandse Directe Investeringen. Vanuit het oogpunt van de betekenis, in het kort, is PMA een investeringsactiviteit om zaken te doen op het grondgebied van de Republiek Indonesië die wordt uitgevoerd door buitenlandse investeerders, zowel degenen die volledig gebruik maken van buitenlands kapitaal of in joint ventures met binnenlandse investeerders. PMDN is dan weer een investeringsactiviteit om zaken te doen op het grondgebied van de Republiek Indonesië die wordt uitgevoerd door binnenlandse investeerders met binnenlands kapitaal.
Binnenlandse investeerders zijn Indonesische burgers (WNI), Indonesische bedrijfsentiteiten, de regering van Indonesië of regio's die investeren op het grondgebied van Indonesië. Buitenlandse investeerders zijn buitenlandse burgers, buitenlandse bedrijfsentiteiten en/of buitenlandse overheden die investeren op het grondgebied van de Republiek Indonesië.
Met de nieuwe regels en systeemwijzigingen duurt het proces van het oprichten van een bedrijf, zowel PT PMDN als PT PMA, niet lang. Het duurt minstens 10-15 werkdagen nadat aan alle documentvereisten is voldaan.
Ja. Om het oprichtingsproces van PT PMA te kunnen uitvoeren, is het maatschappelijk kapitaal dat in de oprichtingsakte moet worden geschreven Rp. 10 miljard, exclusief de waarde van grond en gebouwen. Bij het opmaken van de oprichtingsakte zal de door ons aangestelde notaris een verklaring geven aan de aandeelhouders die ondertekenen dat ze het genoemde bedrag aan kapitaal zullen storten. De verklaring zal echter meestal niet de vervullingstermijn bevatten. Nadat het bedrijf is opgericht, zal het bedrijf op regelmatige basis een investeringsrapportage uitvoeren die later een van de bewijzen zal worden voor de activiteiten van het bedrijf met zijn kapitaal.
Over het algemeen is het proces van het oprichten van een bedrijf verdeeld in 2 fasen. De eerste fase is de oprichtingsfase. In deze fase verwerk je de basisdocumenten en vergunningen van je bedrijf, zoals: oprichtingsakte, legalisatiedocument, Company NPWP (Taxpayer ID Card), bedrijfsidentificatienummer, opening van een bedrijfsbankrekening en andere documenten afhankelijk van je sector en bedrijfstak. De tweede fase is de operationele fase. In deze fase, voor en/of tijdens de activiteiten van je bedrijf, moet je voldoen aan de verplichtingen van het bedrijf. Zoals het betalen van belastingen, het verkrijgen van bedrijfsvergunningen, het rapporteren van LKPM (Investment Activity Report), BPJS Werkgelegenheid en Gezondheid Registratie, en andere verplichtingen afhankelijk van de sector en het vakgebied.
BPJS staat voor Social Security Administering Board (Bestuur Sociale Zekerheid), een speciale instelling die belast is met het beheer van de ziektekosten- en arbeidsverzekeringen voor het publiek, ambtenaren en particuliere werknemers. BPJS heeft 2 soorten, namelijk: BPJS Gezondheidszorg en BPJS Arbeid. Elk geregistreerd bedrijf met werknemers is verplicht om zijn werknemers te registreren in het BPJS-programma, zowel BPJS Gezondheidszorg als BPJS Arbeid.
LKPM staat voor Investerings Activiteiten Rapport. Het is een rapport over de voortgang van de realisatie van investeringen en problemen waarmee zakelijke actoren worden geconfronteerd, dat periodiek moet worden opgesteld en ingediend.
Ja, dat klopt. Wanneer je een bedrijf opricht, is een correspondentieadres van fundamenteel belang. Dit is nodig omdat later alle correspondentie van de overheid of gerelateerde instanties naar het kantoor/correspondentieadres van je bedrijf wordt gestuurd. Daarnaast moet een bedrijf een vestigingsplaats hebben, wat een van de vereisten is voor het maken van een oprichtingsakte.
Heb je een locatie in gedachten waar je je bedrijf in het algemeen wilt vestigen? Ben je bijvoorbeeld van plan om het op Bali te doen, zoals in de omgeving van Kuta, Ubud, Sanur of Jimbaran? We hebben verschillende specifieke plaatsreferenties die je kunnen helpen bij het bepalen van de locatie van je bedrijfskantoor. Laat het ons weten.
In het stadium van de oprichting van een bedrijf ben je niet verplicht om naar Indonesië te komen. Hoewel het niet verplicht is om naar Indonesië te komen, kunt u het land bezoeken met een visum dat wij u kunnen verstrekken.
Sommige processen bij het oprichten van een bedrijf kunnen worden uitgevoerd door een volmacht te geven aan een van onze medewerkers die het oprichtingsproces van je bedrijf afhandelt. Ons team is ervaren genoeg op hun gebied en daarom zullen de nodige zaken worden voorbereid en aan je worden meegedeeld.
INDONED CONSULTANCY
Het Indoned Team is toegewijd aan het stimuleren van maatschappelijke verandering en het bevorderen van ecologische duurzaamheid. Door op innovatieve manieren samen te werken met overheden, non-profitorganisaties en maatschappelijke organisaties, ontwerpen en leveren we oplossingen die bijdragen aan een duurzame en welvarende toekomst voor iedereen.
Meld je aan voor onze nieuwsbrief
Neem contact met ons op
Istana Kuta Galeria, Central Parkir Patih Jelantik Street PM 1 No. 21 Kuta – Bali 80361(Indonesia)
- info@indo-ned.com
- Phone: (+62) 361-769102
- Mobile: (+62) 812-9337-9396